Samkommunens styrelse
Protokoll 05.10.2022/Paragraf 165

Grundande av boendeenhet för minderåriga personer med funktionsnedsättning

Samkommunens styrelse 05.10.2022 § 165

2272/00.02.01.01/2022    

Beredare Sundberg Annica

Tilläggsuppgifter: telefonummer: 050 438 5973, fornamn.efternamn@ovph.fi

Bakgrund: Tjänster för minderåriga personer med funktionsnedsättning tillhandahålls med stöd av socialvårdslagen, lagen om funktionshinderservice och lagen angående specialomsorger om utvecklingsstörda. Ett barn med funktionsnedsättning har långt en subjektiv rätt till varierande service. Servicen tillhandahålls i enlighet med lagen utgående från en multiprofessionell bedömning av individens servicebehov och en individuell serviceplan. Servicebehovet måste bemötas utan dröjsmål med service som är nödvändig med tanke på barnets hälsa och utveckling. Servicen ska ordnas i tillräcklig omfattning under de tider på dygnet då den behövs. Servicen ska stödja föräldrarna och vårdnadshavarna i barnets vård och fostran. Barnet och dess familj har rätt att utan dröjsmål få socialservice utan att familjen förutsätts ha en klientrelation till barnskyddet.  

Det finns för närvarande cirka tio under 18-åriga barn i behov av långvarigt boende i Österbottens välfärdsområde. Barnen behöver i synnerhet krävande och individuell vård och handledning. Barnen och deras familjer är inte i behov av barnskydd, utan i behov av boendeservice t.ex. på grund av att barnets beteende ställer till utmaningar.

Vårt samhälle förändras och behovet av en boendeenhet för minderåriga kommer att kvarstå även i framtiden. Familjer behöver allt mera stöd i sitt föräldraskap och mera hjälp i vården av sina barn som har en funktionsnedsättning. Ett gravt utvecklingsstört barn eller ett barn som beter sig aggressivt kräver mycket resurser av sina föräldrar. Ofta får de andra barnen i familjen symtom, varvid familjens problem anhopas och det enda alternativet blir att placera barnet med funktionsnedsättning på en boendeenhet. När barnet bor på boendeenheten kan föräldrarna vara föräldrar utan några förpliktelser som tär på deras krafter.

I Finland finns det inte mera än cirka 10 boendeserviceenheter som avsedda för minderåriga barn. Dessa upprätthålls av privata serviceproducenter. Boendeserviceenheterna är fulla och det är sällan några nya boendeserviceplatser blir lediga. Sålunda måste en ny boendeenhet grundas för att bemöta det servicebehov som barn har.

Plan

Välfärdsområdet hyr en fastighet som för tillfället står tom i Malax. Med smärre omändringsarbeten skulle den lämpa sig att användas som boende för en liten grupp barn med funktionsnedsättning.

Smågruppshemmet måste erbjuda boendeservice med heldygnsomsorg för barn och unga med funktionsnedsättningar i behov av krävande, särskilt stöd. Enheten skulle möjliggöra skolgång och fritidsintressen, och servicen skulle planeras individuellt i multiprofessionellt samarbete med olika aktörer. Genom en omsorgsfull planering kan man säkerställa att ett barns eller en ung persons behov av särskilt stöd kan bemötas på rätt sätt, samtidigt som man även kan stöda barnets och den unga personens tillväxt och utveckling. Enheten skulle vara tvåspråkig.

Kostnader

Kårkulla (1.1.2023 Österbottens Välfärdsområde) kunde inrätta en dylik enhet. Dygnspriset för den boendeserviceenhet som Kårkulla skulle tillhandahålla för 5 barn beror på barnets svårigheter och vårdbehov. Ifall personalbehovet skulle uppgå till 15,5 årsverken skulle dygnspriset per barn bli 685,80 €, ifall behovet skulle uppgå till 18 årsverken skulle dygnspriset bli 819 €, varvid årspriset för fem barn skulle bli 1,3–1,5 M€. Motsvarande löner hos privata boendeserviceproducenter uppgår till ca 700 € per dygn, varvid priset för fem barn skulle uppgå till cirka 1,3 M€/år. I egen regi skulle dygnspriset bli under 500 euro, varvid årspriset maximalt skulle bli 0,9 M€, inklusive hyror och interna övervältringar. Tillika står välfärdsområdet likafullt för ifrågavarande fastighetskostnader. Ifall man lyckas rekrytera personal till enheten kan enheten påbörja sin verksamhet redan i år, vilket heller inte skulle kräva någon tilläggsbudget. År 2023 skulle tilläggskostnaderna uppgå till ca 0,4 M€ och om välfärdsområdesstyrelsen så beslutar kommer detta att iakttas i nästa års budget.

Sektordirektör, barn, unga och familjer Sjöström Pia-Maria

Beslut:

Förslaget godkändes.