Välfärdsområdesstyrelse
Protokoll 28.08.2023/Paragraf 213

Grunder för Österbottens välfärdsområdes beredskapsplanering

Välfärdsområdesstyrelse 28.08.2023 § 213

1024/09.00/2023    

Beredare Mari Plukka

Tilläggsuppgifter: telefonummer: 040 668 2212, fornamn.efternamn@ovph.fi

Med beredskap avses den verksamhet med vilken man säkerställer att uppgifter kan skötas så störningsfritt som möjligt och de eventuellt nödvändiga åtgärder som avviker från det sedvanliga i allvarliga störningssituationer under normala förhållanden och under undantagsförhållanden. Beredskapsåtgärder är bland annat kontinuitetshantering, beredskapsplanering, förberedelser, utbildning och beredskapsövningar. Också samverkan och avtal om samarbete mellan olika aktörer, säkerställande av nödvändiga samarbetsstrukturer samt fastställande av ansvarsområden är åtgärder med vilka beredskapen stöds. Välfärdsområdets skyldigheter i fråga om förberedelser och säkerhetsarbete finns i lagstiftningen

I lagen om välfärdsområden (17 kapitel, 150 §) konstateras att ”välfärdsområdet ska med beredskapsplaner och förberedelser för verksamhet i störningssituationer och under undantagsförhållanden samt genom andra åtgärder se till att dess verksamhet fortsätter så störningsfritt som möjligt vid störningar under normala förhållanden samt under undantagsförhållanden”. Ytterligare grunder finns i beredskapslagen 1552/2011, räddningslagen 379/2011 och statsrådets förordning om välfärdsområdenas beredskap för störningssituationer och undantagsförhållanden.

I första paragrafen i statsrådets förordning om välfärdsområdenas beredskap för störningssituationer och undantagsförhållandet konstateras att ” Välfärdsområdets beredskap inom social- och hälsovården grundar sig på i förväg utarbetade beredskapsplaner, vilkas enhetliga beredning inom samarbetsområdet för social- och hälsovården styrs av ett välfärdsområde som är huvudman för ett universitetssjukhus samt av HUS- sammanslutningen på det sätt som avses i 51 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021). Enligt förordningen ska välfärdsområdet upprätthålla beredskapen genom regelbundna övningar och andra åtgärder. Beredskapen ska grunda sig på nationella riskbedömningar som kompletteras med regionala och lokala riskbedömningar. Välfärdsområdets beredskapsplan för social- och hälsovården ska för tryggande av hanteringen av störningssituationer och av kontinuitetshanteringen innehålla åtminstone följande helheter:

1. beredskapsnivåer och alarmarrangemang,

2. förfaranden för att samla in och göra tillgängliga de lägesbildsuppgifter som avses i 51 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård,

3. planer för hur tillräckliga personal-, lokal- och materialresurser samt stödtjänster ska tryggas,

4. planer för hur samarbetet med myndigheterna, den privata sektorn och aktörer inom den tredje sektorn ska genomföras i förberedelserna inför och hanteringen av störningssituationer,

5. planer för hur beredskapsutbildningar och beredskapsövningar för social- och hälsovårdens personal ska genomföras och följas upp,

6. planer som gäller den allmänna myndighetskommunikationen i anslutning till beredskapsverksamheten samt kommunikationen i störningssituationer.

Österbottens välfärdsområdes beredskapsplanering grunder sig i lagen, statsrådets förordning och det ska innehålla förutbestämda helheter. Österbottens välfärdsområde har inledd beredskapsplaneringen enligt stadsrådets förordning.

Välfärdsområdesdirektör Kinnunen Marina

Beslut:

Förslaget godkändes.