Välfärdsområdesstyrelse
Protokoll 20.11.2023/Paragraf 299

Svar på Vesa Vuorinens initiativ angående partiunderstöd och mötesarvoden

Välfärdsområdesstyrelse 20.11.2023 § 299

1411/00.02.01.00/2023    

Beredare Berg Päivi

Jakobsson-Pada Linda

Tilläggsuppgifter: telefonummer: 06 218 1111 (växel), fornamn.efternamn@ovph.fi

Vesa Vuorinen, invånare i välfärdsområdet, har den 31 augusti 2023 lämnat in ett medborgarinitiativ till välfärdsområdesfullmäktige gällande följande tre punkter:

1. Partistödet för fullmäktigeledamöterna år 2024,

2. Sänkning av samtliga sammanträdesarvoden och

3. Att sammanträdesarvodet ska vara bundet till hur länge ledamoten är närvarande vid sammanträdet.

Initiativtagaren föreslår därmed att fullmäktigeledamöterna ska delta i spartalkot. Enligt initiativtagaren kan pengarna som sparas genom dessa åtgärder användas till att förbättra den psykiatriska vården, påskynda tillgången till vård och lindra kundernas ångest och rädslor. Initiativet innehållande de tre punkterna finns i bilagan.

I punkt 1 återfinns en kalkyl över hur summan på 6 000 euro per ledamot enligt initiativtagarens förslag kunde användas till att anställa skötare till psykiatrin, om fullmäktigegrupperna avstår från partistödet.  

I punkt 2 föreslås att nuvarande sammanträdesarvoden halveras år 2024 genom beslut av fullmäktige. Detta skulle gälla förutom fullmäktige och styrelsen även nämnderna, sektionerna och arbetsgrupperna.

I punkt 3 föreslås att sammanträdesarvodet ska vara bundet till hur länge ledamoten är med på sammanträdet. En ledamot som avlägsnar sig från sammanträdet skulle få hälften av arvodet om hen är närvarande mer än halva tiden av sammanträdet. En ledamot som är närvarande mindre än halva tiden av sammanträdet skulle inte få något arvode överhuvudtaget.

Som svar på medborgarinitiativet presenteras följande, kommentarer per punkt i initativet:

1.  Partierna har fört diskussion om partistödet och de förtroendevaldas arvoden som en del av budgetberedningen för år 2024 och med hänsyn till 2024 års sparåtgärder i framtids- och anpassningsprogrammet (fullmäktigestöd och justering av arvodesmodellerna).

Under beredningen av budgeten och sparåtgärderna för år 2024 har partierna meddelat tjänsteinnehavarna att man gällande partistödet kommit överens om att summan för år 2024 är 5 000 euro per ledamot, men i de mindre partigrupperna är summan fortsättningsvis 6 000 euro per ledamot. År 2023 har maxbeloppet för partistödet uppgått till 354 000 euro, men nästa år sjunker det till 297 000 euro. Eftersom alla partier inte nödvändigtvis anhåller om det lagstadgade partistödet eller anhåller om ett mindre belopp än det som anslagits, torde den verkliga summan för partistödet bli mindre under verksamhetsåret 2024.

2–3. Fullmäktige har godkänt arvodes- och resestadgan för förtroendevalda den 7 mars 2022, och det är den som utgör grunden för betalningen av sammanträdesarvodena. Stadgan finns i bilagan.

En jämförelse med andra välfärdsområden i samma storleksklass har gjorts, tabellen bifogas beredningen. Jämförelsen visar, att vårt välfärdsområde har en arvodesnivå som långt motsvarar den nivå som övriga områden har. I mötesarvodet ingår även tiden som en förtroendevald använder för att förbereda sig inför själva sammanträdet genom att läsa igenom alla beredningar med bilagor. För ett styrelsemöte kan en ärendelista omfatta flera hundra sidor material, där beslutsärendena ofta grundar sig på längre utredningar från olika delar inom välfrädsområdets verksamhetsområden. Utöver detta kan även tillkomma gruppmöten inför själva sammanträdet. 

I välfärdsområdets arvodes- och resestadga ingår ingen skrivning om att sammanträdesarvodet ska vara bundet till hur länge ledamoten är närvarande vid sammanträdet. Vanligen är en ledamot närvarande under hela sammanträdet, varför denna fråga inte har aktualiserats. Vid en genomgång av stadgan, kan givetvis en sådan skrivning övervägas, om den bedöms vara relevant.

Fullmäktige tar vanligen ställning till arvodes- och resestadgan för förtroendevalda i slutet av mandatperioden, innan de nya förtroendevalda inleder sin mandatperiod.

Genom beslut av fullmäktige är det möjligt att göra ändringar i arvodes- och resestadgan även under pågående mandatperiod. Eventuella ändringar kräver beredning i samarbete med de politiska grupperna.

Förvaltningsdirektör Jakobsson-Pada Linda

Beslut:

Förslaget godkändes.