Välfärdsområdesstyrelse
Protokoll 20.01.2025/Paragraf 12

Uppdatering av verksamhetsstadgan för påverkansorganen i Österbottens välfärdsområde

Välfärdsområdesstyrelse 20.01.2025 § 12

187/00.02.04.00/2025    

Beredare Sjöström Pia-Maria

Tilläggsuppgifter: telefonnummer: 040 184 1597, fornamn.efternamn@ovph.fi

Följande ändringar föreslås i verksamhetsstadgan för påverkansorganen i Österbottens välfärdsområde:

Ändring av mandatperiod 

• Nuvarande mandatperiod för ungdomsfullmäktige förlängs till 1.1–31.5.2025. Därefter föreslås mandatperioden för ungdomsfullmäktige vara två år. Ungdomsfullmäktiges följande mandatperioder skulle således vara 1.6.2025–31.5.2027 och 1.6.2027-31.5.2029 osv. i perioder på två år. 

Medlemmar 

• Systemet med ungdomsfullmäktiges fadderledamöter föreslås avskaffas.  Tidigare har man haft fyra fadderledamöter, och styrelsen och fullmäktige har utsett både en svensk- och finskspråkig fadderledamot.
• Ungdomsfullmäktige föreslås kunna utse en representant och en ersättare till välfärdsområdesstyrelsen med närvaro- och yttranderätt.  

Enligt en nationell utredning om ungdomsfullmäktige hade 19 ungdomsfullmäktige närvaro- och yttranderätt i välfärdsområdesfullmäktige, 18 ungdomsfullmäktige närvaro- och yttranderätt i en nämnd eller ett motsvarande organ och två ungdomsfullmäktige (Västra Nyland och Vanda-Kervo) närvaro- och yttranderätt i välfärdsområdesstyrelser i december 2023 (Källa: Ungdomsfullmäktigeutredning 2023; Finlands ungdomsfullmäktiges förbund rf 2024). Efter utredningen har ytterligare 1-2 ungdomsfullmäktige möjligen fått plats i välfärdsområdesstyrelser. 

Byte och val av medlem

• Om en medlem eller ersättare i ett påverkansorgan avser sluta under pågående mandatperiod ska hen skriftligen meddela sitt utträde till ordförande och sekreteraren för påverkansorganet i välfärdsområdet. Sektordirektören för påverkansorganet i välfärdsområdet fattar ett tjänsteinnehavarbeslut för att fastställa att det medlemsbyte som skett i påverkansorganet under pågående mandatperiod, varefter bytet av medlem tas till välfärdsområdesstyrelsen för kännedom. Ersättaren för den ordinarie medlemmen kallas till sammanträden tills en ny ordinarie medlem har utsetts. Om ersättaren byts ut kallas den ordinarie medlemmen på sedvanligt sätt till sammanträden. 

Behandling av ärenden i påverkansorgan

Initiativ som gjorts av påverkansorgan 

• Det hör till påverkansorganens roll att exempelvis komma med initiativ, utlåtanden och ställningstaganden. Om ett påverkansorgan i välfärdsområdet vill göra ett initiativ ska ärendet noteras i protokollet som ett initiativ. Initiativet ska i enlighet med initiativprocessen lämnas till registratorskontoret i form av ett protokollsutdrag för behandling.  
• Om ett påverkansorgan i en kommun vill göra ett initiativ ska det lämnas till välfärdsområdets registratorskontor eller den elektroniska tjänsten för välfärdsområdesinitiativ, varifrån initiativet vidarebefordras till den myndighet i välfärdsområdet som äger befogenhet att ta beslut i det ärende som avses i initiativet (antingen en tjänsteinnehavare eller ett organ). Efter detta anvisas initiativet från kommunens påverkansorgan till det motsvarande påverkansorganet i välfärdsområdet för ställningstagande.  

Framföring av ärenden till sammanträde 

• Kommunernas påverkansorgan kan föra fram sådana ärenden till välfärdsområdets påverkansorgan för behandling som berör välfärdsområdets verksamhet. På så vis stärks också den regionala kundsynvinkeln i ledningen av sektorerna och verksamhetsområdena. Nya ärenden till välfärdsområdets påverkansorgan ska skriftligen lämnas till påverkansorganets ordförande och sekreterare senast två veckor före sammanträdet. 

Medlemmars uppgifter i påverkansorgan     

• Varje medlem och ersättare som valts till välfärdsområdets påverkansorgan representerar sin egen kommun i påverkansorganet. Medlemmen ska därför i diskussionerna i välfärdsområdets påverkansorgan föra fram synpunkter från sin egen kommuns påverkansorgan. Dessutom ska medlemmen och ersättaren informera påverkansorganet i sin egen kommun. På detta sätt kan en god regional synvinkel säkerställas i välfärdsområdets påverkansorgan, och samarbetet mellan välfärdsområdets och kommunernas påverkansorgan (ungdomsfullmäktige, äldreråd och funktionshinderråd) främjas. Det hör också till den ordinarie medlemmens och ersättarens uppgift att informera varandra – och i synnerhet om den ordinarie medlemmen inte kan delta i ett sammanträde ska den ordinarie medlemmen förmedla all nödvändig information till ersättaren.    

Arvoden  

• Ett arvode föreslås betalas ut till deltagare som deltar i ett sammanträde minst halva mötestiden. 

Välfärdsområdesdirektör Kinnunen Marina

Beslut:

Styrelsemedlem Katja Rajala föreslog att styrelsen istället för närvaro- och yttranderätt för ungdomsfullmäktiges representant beslutar att man två gånger per år bjuder in representanter från ungdomsfullmäktige till någon lägesbild för att diskutera viktiga aktuella frågor. Förslaget understöddes av bl.a. Mervi Rantala och Rainer Bystedt och omfattades därefter enhälligt av styrelsen.
Välfärdsområdesstyrelsen beslöt att fadderledamöter bör finnas även framöver men att de kan vara två till antalet istället för fyra till antalet. Styrelsen utser en faddermedlem och fullmäktige den andra faddermedlemen, en av dessa är svenskspråkig, den andra finskspråkig.

Till övriga delar godkände styrelsen beredningens förslag. Sammanträdet ajournerades för lunch kl.11.10-11.45.