Välfärdsområdesfullmäktige
Protokoll 02.06.2025/Paragraf 42

Val av nationalspråksnämnd för mandatperioden 2025–2029

Välfärdsområdesstyrelse 05.05.2025 § 103

Beredare Berg Päivi

Tilläggsuppgifter: telefonnummer: 040 128 6234, fornamn.efternamn@ovph.fi

I tvåspråkiga välfärdsområden ska det finnas en nationalspråksnämnd. Till ledamöter i nämnden väljs personer som hör till den språkliga minoriteten i välfärdsområdet (Lag om välfärdsområden 611/2021 § 33). I Österbotten är minoritetsspråket finska.

Ledamöterna i organen utses för välfärdsområdesfullmäktiges mandattid, om inte välfärdsområdesfullmäktige har beslutat att de ska ha en kortare mandattid än välfärdsområdesfullmäktiges mandattid (§ 37).

Nationalspråksnämnden har till uppgift (Österbottens välfärdsområdes förvaltningsstadga 4 kapitel 19 §):

Välfärdsområdesfullmäktige tillsätter en nationalspråksnämnd med uppgift att

1. utreda, bedöma och uttala sig om hur välfärdsområdesfullmäktiges beslut påverkar hur de språkliga rättigheterna tillgodoses i praktiken,      

2. utreda, bedöma och fastställa behovet av tjänster som tillhandahålls på minoritetsspråket samt följa upp tillgången till och kvaliteten hos dessa tjänster,      

3. på basis av utredningar, utvärderingar och uppföljning lägga fram förslag för välfärdsområdesstyrelsen om åtgärder för utveckling av tjänsterna och servicekedjorna för den språkliga minoriteten samt om kraven på personalens språkkunskaper och utvecklingen av språkkunskaperna,      

4. följa upp och rapportera hur de språkliga rättigheterna förverkligas i enlighet med förvaltningsstadgans § 11.      

Nationalspråksnämnden har därutöver till uppgift att

5. som en del av beredningen avge utlåtande om välfärdsområdesstrategin, servicestrategin och räddningsväsendets servicenivåbeslut ur ett språkligt perspektiv.

Bestämmelser om de språkliga rättigheterna finns i kapitel 2 av förvaltningsstadgan. Nämnden ska årligen avge en berättelse till välfärdsområdesstyrelsen om hur tjänsterna på minoritetens språk har genomförts. Välfärdsområdesstyrelsen avger å sin sida rapporten för kännedom och ett utlåtande till välfärdsområdesfullmäktige om de åtgärder som nämndens berättelse föranleder.      

Enligt Österbottens välfärdsområdes förvaltningsstadga har nationalspråksnämnden nio (9) ledamöter. Välfärdsområdesfullmäktige väljer ordförande och vice ordförande för nämnden bland ledamöterna i nämnden. Ordförande ska vara en ledamot eller ersättare i fullmäktige. Vice ordförande kan vara en annan valbar person. Varje ledamot har en personlig ersättare.

Valbar till en nämnd är den som är valbar till välfärdsområdesfullmäktige, dock inte

1. den som är anställd hos välfärdsområdet och lyder under nämnden,

2. den som är anställd hos en sammanslutning eller stiftelse som bedriver verksamhet inom nämndens uppgiftsområde och där välfärdsområdet har bestämmande inflytande,

3. den som är ledamot i styrelsen eller i ett därmed jämförbart organ eller har en ledande och ansvarsfull uppgift eller har en därmed jämförbar ställning i en affärsdrivande sammanslutning, om det är fråga om en sådan sammanslutning som kan ha väsentlig nytta eller lida väsentlig skada av hur de ärenden avgörs som normalt behandlas i nämnden.

I valet av ledamöter till organen ska 4 a § av lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män (609/1896) iakttas.

Nämndens ordförande har rätt att närvara och yttra sig i välfärdsområdesstyrelsen.

Förvaltningsdirektör Jakobsson-Pada Linda

föreslår, att styrelsen föreslår för välfärdsområdesfullmäktige, att välfärdsområdesfullmäktige tillsätter en nationalspråksnämnd och väljer en ordförande och en vice ordförande för nämnden.

Beslut:

Förslaget godkändes.

Välfärdsområdesfullmäktige 02.06.2025 § 42

ÖVPH/2111/00.00.01/2025    

Beredare Berg Päivi

Tilläggsuppgifter: telefonnummer: 040 128 6234, fornamn.efternamn@ovph.fi

Styrelsen

Beslut:

Nationalspråksnämnden valdes genom majoritetsval.

Inledningsvis presenterades fullmäktigegruppernas förslag till medlemmar och personliga ersättare enligt följande:

Medlemmar:                               Ersättare:
1 Kim Yli-Pelkola (Sfp)         Pauliina Peltorinne-Cederström (Sfp)
2 Ordf. Mervi Rantala (Sdp)         Martti Suomi (Sdp)
3 Kristiina Hellstrand (Kd)        Sini Vaali (Kd)
4 Arja Miettinen (Sdp)        Tapio Ruostetoja (Sdp)
5 Sami Koskinen (C)        Susanne Vähäjylkkä (C)
6 Viceordf.Mari Hiltula (Saml)        Juha Dahlbo (Saml)
7 Tuomas Latva-Nikkola (Saml)     Frans Koivula (Saml)
8 Emma Lehtonen (Gröna)         Sanna Halmesmäki (Gröna) 
9 Jukka Harju (Sdp)         Minna Andrejeff (Sdp)


Under diskussionen föreslog Harri Moisio följande kandidatpar till platserna 7 och 9:

7.  medlem Esa Kannelmaa med personlig ersättare Matti Vahtera (Sf)
9.  medlem Raimo Kinnari med personlig ersättare Helena Wargh (Vf)

Fullmäktigeledamot Päivi Karppi understödde Harri Moisios förslag.

Fullmäktige beslöt därefter att enhälligt välja medlemmar och personliga ersättare till platserna 1-6 och plats 8 enligt fullmäktigegruppernas grundförslag. Platserna 7 och 9 bör fyllas via majoritetsval.

En förhandlingspaus hölls kl. 10-10.20.

Ordföranden lade därefter fram följande valprocedur för de återstående platserna, plats 7 och plats 9: valet förrättas som öppet majoritetsval så att varje fullmäktige lägger sin röst på något av kandidatparet för vardera platsen.

Genom öppen valförrättning valdes följande kandidatpar till den sjunde platsen i nämnden med ett understöd på 51 röster mot 8 röster:
medlem Tuomas Latva-Nikkola med personlig ersättare Frans Koivula (saml)
Valresultatet i bilaga.

Genom öppen valförrättning valdes följande kandidatpar till den nionde platsen i nämnden med ett understöd på 51 röster mot 8 röster:
medlem Jukka Harju med personlig ersättare Minna Andrejeff (Sdp)
Valresultatet i bilaga.

Nationalspråksnämndens sammansättning för mandatperioden 2025-2029 fastställdes efter valförrättningen enligt ovanstående tabell (gruppernas ursprungliga förslag). Fullmäktige utsåg Mervi Rantala (Sdp) till ordförande och Mari Hiltula (Saml) till vice ordförande för nationalspråksnämnden.

Fullmäktigeledamöterna Matti Vahtera, Harri Moisio och Päivi Karppi anmälde avvikande mening till protokollet och reserverade sig över beslutet. Harri Moisio meddelade samtidigt att han avlägsnar sig från sammanträdet.

Fullmäktigeledamot Teemu Knuutti förslog följande åtgärdsmotion om att nationalspråksnämndens ledamöter bör väljas parlamentariskt i fortsättningen.
Nationalspråksnämnden har i sin nuvarande form varit som ett expertorgan med uppgift att få kännedom om olika ärenden och, nu den kommande mandatperioden tack vare ändringarna i förvaltningsstadgan, även ge utlåtanden i språkpolitiska frågor. Det är viktigt att understryka att nämnden, trots ändringarna i förvaltningsstadgan, inte är ett beslutande organ. Nämnden fattar inga bindande beslut, utan den har en rådgivande och beredande roll.

Förslaget till åtgärdsmotion understöddes av ledamöterna Päivi Karppi, Pasi Keskinen och Lotta Alhonnoro och omfattade enhälligt av fullmäktige.