Välfärdsområdesfullmäktige
Föredragningslista 01.12.2025/Ärendenr. 76

Uppdatering av välfärdsområdets servicestrategi och de lagstadgade planerna för det förebyggande arbetet

Välfärdsområdesstyrelse 17.11.2025 § 217

Beredare Sjöström Pia-Maria

Penttinen Erkki

Kotanen Heidi

Tilläggsuppgifter: telefonnummer: 06 218 1111, fornamn.efternamn@ovph.fi

Välfärdsområdet ansvarar för tillhandahållandet av den lagstadgade social- och hälsovården inom sitt område och har organiseringsansvaret för invånarnas social- och hälsovård. (Lag om ordnande av social- och hälsovård 612/2021). Dessutom ansvarar välfärdsområdet för organiseringen av räddningsväsendet inom sitt område.

Välfärdsområdet ska i anslutning till sin strategi utarbeta en servicestrategi för social- och hälsovården för planeringen och styrningen av sin ekonomi och verksamhet. I servicestrategin ska välfärdsområdet ta beslut om de långsiktiga målen som hänför sig till den social- och hälsovård som omfattas av organiseringsansvaret och sätta upp mål för hur social- och hälsovårdstjänsterna ska tillhandahållas med beaktande av behoven hos invånarna i välfärdsområdet, de lokala förhållandena, tillgången till tjänsterna och tjänsternas tillgänglighet samt kostnadsnyttoeffektiviteten. Målen och åtgärderna i servicestrategin baserar sig på välfärdsområdets regionala välfärdsrapport, ”Hur mår Österbotten”, som uppdateras årligen

För att verksamheten ska kunna utvecklas i enlighet med befolkningens behov spelar det arbete som främjar verksamheten och det förebyggande arbetet en viktig roll. Detta ligger ändå till stor del utanför välfärdsområdets verksamhet, varför välfärdsområdet i detta avseende måste ha ett gott samarbete med kommunerna, föreningarna, organisationerna, civilsamhället och de andra myndigheterna i välfärdsområdet.

 Välfärdsområdet är enligt lag skyldigt att göra upp olika planer för det förebyggande arbetet. Den regionala välfärdsplanen (Lagen om välfärdsområden (611/2021), 29 §) utgör en viktig del av servicestrategin. Planen innehåller i sin tur den regionala planen för barn och ungas välfärd (Barnskyddslagen 610/2022 , 12 §), den regionala rådgivningsplanen (Hälso- och sjukvårdslagen (1326/2010,15 §, (regional rådgivningsbyråplan)), den regionala elev- och studerandevårdsplanen (Lag om elev- och studerandevård (1287/2013) 13a §)  och den regionala planen för äldres välbefinnande (Lagen om stödjande av den äldre befolkningens funktionsförmåga och om social- och hälsovårdstjänster för äldre (980 / 2012)  5 §). I enlighet med förvaltningsstadgan § 25 ansvarar sektionen för främjande av välbefinnande och hälsa samt kontaktytor för uppgörande av den regionala välfärdsplanen och sektionen har för sin del godkänt planen 4.11.2025. Kommunens ansvariga för främjande av hälsa och välfärd, representanter för föreningar och organisationer och utbildningsanordnare har hörts i som en del av uppgörandet av den regionala välfärdsplanen. Befolkningen har hörts via en elektronisk dels i sambad med uppgörnadet av strategin, dels i samband med uppgörande av den regionala välfärdsplanen. Välfärdsområdets styrelse, nationalspråksnämnden,  och sektionen för främjande av välfärd, hälsa samt kontaktytor, välfärdsområdets sakkunniga och de olika påverkansorganden har hörts under uppgörandet av servicestartegin som helhet. Äldrerådet och sektionen för främjande av välbefinnande och hälsa samt kontaktytor har lämnat separata utlåtanden över servicestartegin;

Äldrerådet lyfter fram behovet av mångsidig information, satsningar på digital kompetens och förebyggande tjänster samt stöd till närståendevårdare. Sektionen för främjande av välbefinnade och hälsa samt kontaktytor betonar vikten av åtgärder som möjliggör att målen för den förebyggande verksamheten uppfylls och stödet för övergången från tunga tjänster till förebyggande insatser. Sektionen ser det som viktigt att  samarbetet mellan olika aktörer och gränssnittsarbetet leds konsekvent, att samarbetet mellan olika aktörer utifrån åldersgrupper stärks och att satsningar görs på att stärka tjänster för barn och unga. Därtill betonas vikten av livsstilsrådgivning och av att skapa möjligheter till det genom utbildning av personalen. De digitala tjänsterna behöver utvecklas med hänsyn till olika målgruppers förutsätntingar.

Fullmäktige behandlar servicestartegin som en del av sin aftonskola 17.11.2025.

Välfärdsområdesdirektör Kinnunen Marina

föreslår,

• att styrelsen godkänner servicestartegins målsättningar och åtgärder för utvecklande av verksamheten för perioden 2026-2029 i enlighet med sid 40, 104-109, 115-135 och 140 i bilagan och för ärendet vidare till fullmäktige.
• att styrelsen beslutar att tjänsteinnehavarna kan göra tekniska korrigeringar i servicestrategin.

Beslut:

Förslaget till servicestrategin godkändes med en del tekniska justeringar och språkliga korrigeringar och förtydliganden enligt följande:

Sid 40: språklig korrigering i finska versionen; -> Monitoimisen hotellitoiminnan konseptointi ja suunnittelu (på förslag av Sari Ala-Heikkilä, godkändes enhälligt).

Sid 117: Mentalvårdstjänster på grundnivå; principen för servicenätet förtydligas, -> Verksamheten koordineras från Jakobstad, Vasa och Närpes, på övriga orter möjlighet till utlokaliserad verksamhet och närservice i högstadierna. (på förslag av Johanna Borg, godkändes enhälligt).

Sid 118: Jourtjänster, första vård förtydligas; Utveckla barnjouren och jourtjänsterna för barn och unga på primärvårdsnivå (på förslag av Johanna Borg, godkändes enhälligt).

Sid 129: Korttidsvård (intervall); principen för servicenätet förtydligas: Delvist centraliserad modell: Vasa, Malax, Närpes, Korsholm, Jakobstad och Pedersöre.  (på förslag av Johanna Borg, godkändes enhälligt).

Styrelsen befullmäktigade även beredande tjänsteinnehavare att göra nödvändiga andra tekniska justeringar i strategidokumentet innan fullmäktiges behandling.

Välfärdsområdesfullmäktige 01.12.2025  

ÖVPH/6524/00.01.02.00/2025    

Beredare Sjöström Pia-Maria

Penttinen Erkki

Kotanen Heidi

Tilläggsuppgifter: telefonnummer: 06 218 1111 (växel), fornamn.efternamn@ovph.fi

Styrelsen

Beslut: