Personalsektionen
Protokoll 11.06.2026/Paragraf 55

Ändring av behörighetskrav för serviceansvarig

Personalsektionen 11.06.2026 § 55

ÖVPH/3511/01.00.00/2026    

Beredare Kortemäki Virpi Chef för service till barn- och barnfamiljer

Tilläggsuppgifter: telefonnummer: 040 524 9970, fornamn.efternamn@ovph.fi

Personalsektionen för Österbottens välfärdsområde godkände den nuvarande behörighetsstadgan vid sitt möte den 12 mars 2026 (§ 22). Enligt det formella behörighetskravet ska den serviceansvariga inom barnskyddets anstaltsvård vara en legitimerad socionom enligt lagen om yrkesutbildade personer inom socialvården (817/2015, 8 §) samt ha avklarat en lämplig tilläggsutbildning i ledarskap omfattande 30 studiepoäng. Den serviceansvarigas uppgift förutsätter således att personen har en tillräcklig yrkeskompetens, kännedom om lagstiftningen och ledarskapskompetens.

Den serviceansvariga inom barnskyddets anstaltsvård ska bland annat vidta begränsande åtgärder med stöd av barnskyddslagen. För att de beslut som tas i fråga om begränsande åtgärder ska vara lagenliga måste de fattas av en tjänsteinnehavare.

Det nuvarande behörighetskravet har visat sig vara problematiskt, särskilt vid konkurrensutsättningen och upphandlingen av tjänster som tillhandahålls av privata aktörer inom barnskyddet. Vid upphandlingar måste välfärdsområdet tillämpa samma centrala behörighetskrav på privata tjänsteproducenter som på motsvarande uppgifter inom den egna organisationen. Vid konkurrensutsättningar har man således blivit tvungen att tillämpa detta behörighetskrav enligt vilket serviceansvariga som ansvarar för anstaltsvården inom barnskyddet måste vara legitimerade socionomer samt ha avklarat ledarskapsstudier omfattande 30 studiepoäng, eftersom detta motsvarar välfärdsområdets egen behörighetsstadga.

Detta har lett till situationer där välfärdsområdets snävt definierade behörighetskrav har begränsat privata tjänsteproducenters möjligheter att delta i konkurrensutsättningar, trots att de följer gällande lagstiftning i sina rekryteringar. Lagstiftningen förutsätter inte att behörigheten att verka som serviceansvarig vid en barnskyddsanstalt enbart baseras på en viss utbildningsbakgrund inom socialvården, utan tillåter även andra för uppgiften lämpliga utbildningar, förutsatt att personen har den kompetens och behörighet som krävs.

Mot denna bakgrund föreslås att behörighetskraven utvidgas så att de bättre överensstämmer med gällande lagstiftning och möjliggör jämlika och ändamålsenliga upphandlingar. En utvidgning av behörighetskraven minskar omotiverade begränsningar för privata tjänsteproducenter och främjar konkurrensen utan att ändra på kraven på kompetens och ledarskapsförmåga.

Socialdirektör Nåls Carina

Beslut: