Välfärdsområdesstyrelse
Protokoll 15.05.2023/Paragraf 143

Delegering av beslutanderätt inom socialvården

Välfärdsområdesstyrelse 16.01.2023 § 17

Beredare Kapiala Elli-Noora

Yvonne Holming

Tilläggsuppgifter: telefonummer: 06 218 1111 (växel), fornamn.efternamn@ovph.fi

I § 46 i den förvaltningsstadga som godkänts av välfärdsområdesfullmäktige 28.11.2022/§ 96 stadgas om tjänsteinnehavares beslutanderätt inom socialvården. Utöver den beslutanderätt som grundar sig på speciallagstiftning och som fastställs i nämnda pararaf besluter välfärdsområdesstyrelsen om hur beslutanderätten inom socialvården ska delegeras till tjänsteinnehavare inom socialvården.

Socialvårdslagen (1301/2014) och lagen om yrkesutbildade personer inom socialvården (817/2015) bildar en ram för den serviceverksamhet och det beslutsfattande som hänför sig till socialvården. Beslutanderätten inom socialvården måste beskrivas tydligt eftersom de tjänster som tillhandhålls inom socialvården är förknippade med både en betydande utövning av offentlig makt och en utövning av offentlig makt.

Exempel på betydande utövning av offentlig makt, är ingripande i en enskild persons grundläggande rättigheter, såsom beslut om omhändertagande av ett barn eller ett beslut om specialomsorger för en person med utvecklingsstörning, när dessa beslut fattas oberoende av personens vilja.

I uppgifter där man med stöd av en lagstadgad behörighet ensidigt kan besluta om andras intressen, rättigheter eller skyldigheter eller meddela för andra bindande förordnanden eller på annat sätt reellt ingripa i någon annans intressen eller rättigheter är det däremot inte fråga om en betydande utövning av offentlig makt. Med detta avses till exempel beslut om beviljande av socialservice, såsom socialarbete eller hemservice.

Samkommunstyrelsen för Österbottens välfärdsområde godkände 16.12.2021 § 103 en delegeringstabell för socialvården och denna har tillämpats under 2022. Inför övergången till Österbottens välfärdsområde 2023 har beslutsdelegeringstabellen reviderats och behandlats i socialvårdens verksamhetsledningsforum bestående av socialvårdens mellanledning, sakkunniga, resursledning och verksamhetsområdesledning. I uppdateringen av beslutsdelegeringstabellen har man beaktat de förändringar som skett i lagstiftningen nationellt och den behörighet som krävs av den personal som beslutanderätt delegeras till inom socialvården. I beslutsdelegeringstabellen har även de förändringar som skett inom den egna verksamheten under året 2022 tagits i beaktande. En del av socialvårdens lagstiftning är under revidering eller har förnyats fr.o.m. 2023. Beslutsdelegeringstabellen bör under året uppdateras så att den beaktar de förändringar som tillkommer i lagstiftningen, vart efter att ändringarna träder i kraft.

Välfärdsområdesdirektör Kinnunen Marina

föreslår, att styrelsen beslutar att beslutanderätten inom socialvården delegeras i enlighet med den uppgjorda beslutsdelegeringstabellen och på nytt behandlar ärendet under våren och hösten 2023 då nödvändiga ändringar gjorts med anledning av ändringar i lagstiftningen.

Beslut:

Förslaget godkändes.

Välfärdsområdesstyrelse 15.05.2023 § 143

43/00.02.01.00/2023    

Beredare Kapiala Elli-Noora

Holming Yvonne

Tilläggsuppgifter: telefonummer: 06 218 1111 (växel), fornamn.efternamn@ovph.fi

Socialvårdens beslutsdelegeringstabell har uppdaterats med anledning av förändringar som skett i lagstiftningen och för att motsvara de förändringar som skett i verksamheten. Förutom att beslutsdelegeringen vid behov har uppdaterats inom respektive verksamhet, har tabellen justerats i enlighet med förändringar i lagarnas struktur och därtill har förenhetligande av yrkesbenämningar inom organisationen tagits i beaktande genomgående.

Den föreliggande beslutsdelegeringstabellen har behandlats och godkänts av socialvårdens resurslinjemöte. Innan dess har beslutsdelegeringstabellen behandlats av socialvårdens verksamhetsledningsforum och i respektive verksamhet inom socialvården.

Välfärdsområdesdirektör Kinnunen Marina

Beslut:

Förslaget godkändes.