Rådet för personer med funktionsnedsättning
Protokoll 31.03.2025/Paragraf 21

Arbetsgivarguide för personlig assistans

Rådet för personer med funktionsnedsättning 31.03.2025 § 21

ÖVPH/1687/05.07.00/2025    

Beredare Penttinen Erkki

Tilläggsuppgifter: telefonnummer: 06 218 1111 (växel), fornamn.efternamn@ovph.fi

Bifogat en guide utarbetad av Österbottens välfärdsområde för personer med funktionsnedsättning som fungerar som arbetsgivare för personliga assistenter. Guiden innehåller centrala anvisningar för arbetsgivare för att underlätta arbetsgivarrollen.

Den som vill bli arbetsgivare skaffar sin assistent själv och tar ställning till vem som lämpar sig för jobbet. Arbetsgivaren bestämmer själv vilka arbetsuppgifter och arbetstider assistenten ska ha samt svarar för de lagstadgade förpliktelser som tillkommer en arbetsgivare. Anställningen baseras på ett skriftligt avtal mellan klienten och den personliga assistenten.

Att vara arbetsgivare innebär att ta ansvar. Officiellt innebär detta ansvar för lön, försäkringar, förskottsinnehållning och hälsovård. Arbetsgivaren fungerar som en chef som självständigt ska försöka lösa eventuella problem i samband med anställningen. I sista hand är det arbetsgivaren som ansvarar för arbetstagarens rättigheter i anställningsförhållandet. Arbetsgivarmodellen innebär att en klient med funktionsnedsättning fungerar som arbetsgivare för en personlig assistent, och välfärdsområdet kan då fungera som ställföreträdande betalare. Välfärdsområdet ger råd och vägledning till arbetsgivare i att hantera arbetsgivarens skyldigheter

Sektordirektör för personer i arbetsför ålder Penttinen Erkki

Beslut:

Rådet för personer med funktionsnedsättning diskuterade guiden och konstaterade att det är en bra guide, men den behöver ännu bearbetas. Helst borde guiden gås igenom stycke för stycke och otydliga formuleringar preciseras.

Språk och utformning:
Språket är byråkratiskt och formuleringarna ibland svårtolkade. Guiden bör göras mera lättläst och lättförståelig.  Guiden bör struktureras så att man lätt hittar det man söker. Texten i guiden bör vara skriven med tjockare och större text så att även personer med synnedsättning ser texten. I nuvarande guide är bl.a. rubrikerna skrivna med blått, men för god läsbarhet borde all text vara skriven med svart färg.

Behöver göras förtydliganden gällande:
- försäkringar och på vilket sätt de avslutas (stycke 2.1)
- vilken skyddsutrustning och vilka anordningar utgående från arbetarskyddslagen arbetsgivare är skyldig att sörja för och som välfärdsområdet är skyldig att ersätta (stycke 3).
- vad det i praktiken innebär att vara arbetsgivare

Rådet för personer med funktionsnedsättning anser att första meningen under rubriken "Arbetsuppgifter som inte ingår i assistentens uppgifter" (stycke 4.5) bör strykas. I lagen finns inte skrivet något om vad en assistent får eller inte får göra.