Välfärdsområdesstyrelse
Protokoll 31.08.2026/Paragraf 153

Revisionsnämndens utvärderingsberättelse år 2025 - Områdesstyrelsens redogörelse

Välfärdsområdesstyrelse 31.08.2026 § 153

ÖVPH/7870/00.01.03.01/2025    

Beredare Jakobsson-Pada Linda

Tilläggsuppgifter: telefonnummer: 040 649 2883, fornamn.efternamn@ovph.fi

Revisionsnämnden ska i enlighet med lagen om välfärdsområden § 125 årligen avge en utvärderingsberättelse om huruvida de av fullmäktige uppsatta målen för verksamheten och ekonomin har nåtts i välfärdsområdet och välfärdsområdeskoncernen. Revisionsnämnden ska även utvärdera hur ändamålsenligt verksamheten har ordnats. Revisionsnämnden i Österbottens välfärdsområde redogjorde för sin utvärderingsberättelse gällande år 2025 vid det fullmäktigesammanträde som hölls 8.6.2026 (§ 47).

Genomförandet av strategin. Revisionsnämnden kommenterar att de strategiska målen är ambitiösa. Inget av de fyra strategiska målen bedömdes ha uppnåtts i sin helhet. Åtgärder har fastställts i stor omfattning och de har också genomförts, men mätarnas utfall visar inte den förändring som åtgärderna åstadkommit. Revisionsnämnden rekommenderar att kopplingen mellan mätarna och åtgärderna för de strategiska målen preciseras och stärks så att åtgärderna får en mer konkret påverkan på måluppfyllelsen än i nuläget.

Strategins genomförande har inte under räkenskapsperioden behandlats separat i välfärdsområdesstyrelsen eller välfärdsområdesfullmäktige som ett eget ärende. Kopplingen mellan målens mätare och åtgärder förblir delvis oklar, vilket försvagar bedömningen av strategins resultat och effekter. Revisionsnämnden rekommenderar att välfärdsområdesstyrelsens och välfärdsområdesfullmäktiges årliga arbetsprogram innehåller strategisk uppföljning som ett eget ärende minst kvartalsvis. Revisionsnämnden anser att det är viktigt att strategins genomförande behandlas med bestämda intervall i välfärdsområdesstyrelsen och välfärdsområdesfullmäktige som en del av strategisk styrning och beslutsfattande, så att korrigerande åtgärder kan vidtas proaktivt under strategiperioden.

Det ekonomiska utfallet. Revisionsnämnden konstaterar att år 2025 var den första överskottsperioden för Österbottens välfärdsområde och den ekonomiska utvecklingen var som helhet tydligt starkare än året innan. Samtidigt har välfärdsområdet fortfarande ett betydande ackumulerat underskott i balansräkningen, som enligt gällande lagstiftning ska täckas senast i samband med bokslutet för 2026. Därtill speglar den låga soliditetsgraden en strukturell ekonomisk sårbarhet. Budgeten baseras på omfattande anpassningsåtgärder, men någon regelbunden rapportering till välfärdsområdesstyrelsen eller välfärdsområdesfullmäktige om framstegen i framtids- och anpassningsprogrammets åtgärder identifierades inte under 2025. För revisionsnämnden är det viktigt att trots att ekonomin stärkts fortsätter balanseringen av ekonomin planmässigt och långsiktigt. Revisionsnämnden rekommenderar bl.a. också att kommunikation och rapportering om genomförandet av framtids- och anpassningsprogrammet samt risker och val i anslutning till täckningen av underskottet tydliggörs och tidtabelläggs så att beslutsunderlaget är tillräckligt och förutsägbart även ur serviceproduktionens och personalens perspektiv.

Rekommendationer från år 2024. Av de 16 rekommendationer som revisionsnämnden gav i utvärderingsberättelsen 2024 har 3 genomförts, 9 är under genomförande och 4 är fortfarande aktuella. Revisionsnämnden konstaterar att vid granskningen av hur rekommendationerna har genomförts ska det beaktas att rekommendationerna kan kräva mer än ett år för att kunna genomföras. Bedömningen av genomförandet baserar sig på välfärdsområdesstyrelsens utlåtande. I utlåtandet har inga närmare tidtabeller eller ansvariga aktörer specificerats. Områdesstyrelsen bör ge svar också till dessa iakttagelser, gärna med närmare tidtabeller för genomförandet.

Verksamhetsområdesvisa rekommendationer för år 2025. Revisionsnämnden har därtill utvärderat förverkligandet av verksamhetsområdenas verksamhetsmässiga och ekonomiska mål 2025 och gett sina rekommendationer och påpekanden. För de verksamhetsområden som varit utvärderingsobjekt enligt utvärderingsprogrammet 2025 har ännu specifika iakttagelser och rekommendationer gjorts.

Revisionsnämndens utvärderingsberättelse för år 2025 finns i sin helhet i bilaga 1 och beredningens förslag till styrelsens svar på revisionsnämndens iakttagelser och rekommendationer för 2024 och 2025 finns i bilaga 2.

Välfärdsområdesdirektör Kinnunen Marina

Beslut: